伟德体育在线-新币未能如期面世,折射西非国家分歧严重

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当前,西非法郎改革受阻,原计划于2020年7月1日推出的共同货币“埃科”未能如期面世。

西非法郎是西非国家经济货币联盟(简称“西非经货联盟”)使用的货币,从根源上讲是法国殖民非洲的历史造成的。联盟成员国家包括贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、马里、尼日尔、塞内加尔、多哥和几内亚比绍。西非法郎汇率和欧元挂钩,由法国担保,联盟国家需要把50%的外汇储备放到法国国库。由于西非法郎有着明显的殖民主义烙印,改革西非法郎的呼声越来越高。

西非经货联盟成员国同时又是西非国家经济共同体(简称“西共体”)成员国,西共体另外7个成员国分别为佛得角、冈比亚、几内亚、加纳、利比里亚、尼日利亚和塞拉利昂。西共体计划使用统一货币,并于2019年6月29日宣布统一货币的名称为埃科。西非法郎改革和西共体计划发行统一货币有内在的一致性。

2019年12月,法国总统马克龙访问尼日尔和科特迪瓦,并于21日和科特迪瓦总统瓦塔拉共同宣布将改革西非法郎,主要涉及三条措施:一、西非法郎将由新的统一货币埃科取代。二、法国从西非央行撤走代表。三、相关国家不用再往法国国库存放50%的外汇储备。但是,新货币仍然和欧元保持固定汇率,法国仍然提供担保。西非法郎改向前迈进了一大步。2020年5月20日,法国正式批准结束西非法郎,新币埃科面世指日可待。然而,在技术条件没有问题的情况下,埃科仍然未能如期诞生,主要原因如下:

首先,西共体规定各国启用埃科需要达到一定标准:国内赤字低于GDP的3%,负债率低于70%,通胀率低于10%,等等。目前达标的国家为数不多,给埃科的启用造成了困难。

其次,法国倡导埃科和欧元保持固定汇率,认为该项措施能够保持域内货币和经济的稳定,实际上也能避免法国海外资产因货币汇率的大幅波动而受到损失。而西共体以尼日利亚为代表的的部分国家强烈反对固定汇率,坚持使用浮动汇率以利于出口,同时也反对法国的介入。在近日举行的西共体各国元首视频会议上,尼日利亚总统明确反对匆忙推出埃科,以避免进入一个同盟后随之将其瓦解。成员国之间分歧严重是导致未能启用埃科最重要的原因。

非洲大陆自由贸易区建设正在推进,(次)区域的关税同盟、共同市场和统一货币显得越来越有必要。不论出于内部呼声,还是考虑外部条件,西非法郎的改革以及埃科的推出都势在必行。然而,目前面临的问题难以解决,西非法郎改革似乎进入了死胡同。可以预见,西非法郎将在较长时间内维持现状。从长远来看,由于存在不确定性,在相关区域投资需要进行一定的风险防控。王永康,济南大学非洲研究中心副主任)

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